浅述阿克塞县利用优势促进区域可持续发展

丝绸之路经济带上的哈萨克族自治县。阿克塞地处甘、青、新三省（区）交汇处，敦格铁路、国道215线、省道314线、瓜格高速贯穿全境，是进出新疆、青海以及西藏的重要关口。全县辖2乡1镇11个行政村，常住人口1.04万人，户籍人口9046人。其中，哈萨克族3234人，占全县总人口的36%，是全国三个哈萨克族自治县之一。截止2015年底，全县生产总值完成15.14亿元，财政收入完成2.46亿元，固定资产投资达到39.4亿元，社会消费品零售总额完成1.84亿元，城镇居民人均可支配收入达到28098元，农牧民人均纯收入达到21560元。

地域广袤辽阔，资源相对富集。全县总面积3.14万平方公里，境内地势平坦，大部分为荒漠、戈壁和草原，交通便利，人口密度小。境内已发现铁、锰、铜、石棉、石灰石、蓝晶石、花岗岩、白云岩等37个矿种，矿产地55处。县域内蕴藏着丰富的风、光、水等可再生资源，具有发展清洁能源产业得天独厚的优势。全年平均风功率密度在435瓦／㎡以上，有效风速时数在7200小时以上；全年太阳能辐射量6480兆焦/㎡，年日照时数达3315小时，达到了全国太阳能资源分类的第一类地区；境内主要河流有大、小哈尔腾河和安南坝河三条，流域面积8560多平方公里，年径流量4.52亿立方米。自治县被评为西部最具投资潜力的县市之一。

资源综合利用，产业结构优化。依托区位优势和资源优势，坚持扩张总量和提高质量并重，主攻资源综合利用、现代农牧业和民族旅游业三大产业，培育了以新能源、建材、金属非金属加工、化工、石棉尾矿资源综合利用为主的“五大产业集群”，相继建设了铁精粉、干法水泥、硫化碱、高原风电、光电、光热、石棉尾矿综合利用、石材加工等一批重点工业项目，形成了多元产业竞相发展的格局。推进了以温室种植、设施养殖、休闲观光为重点的农牧业产业化发展，培育了以大枣、葡萄、蜜瓜为重点的林果种植业，实现了农牧业增效、农牧民增收。依托独特的自然风光、浓郁的民族文化，抢抓华夏文明传承创新区建设机遇，打造了以哈萨克族美食文化节、阿肯阿依特斯盛会、赛马会为亮点的文化节会，开发了大小苏干湖、水上乐园、多坝沟胡杨峡、野生动物园等一批景区，推进了文化旅游融合发展。

民族风情浓郁，人居环境优美。1998年新县城搬迁后，高点定位规划，深入推进城乡一体化进程，以民族特色、宜居宜游为思路，打造戈壁明珠城和民族旅游城，城市建设水平快速提高，城市道路硬化率、自来水入户率、供电、供热普及率、天然气普及率均达95%以上；县城绿化覆盖率达45.2%，城镇化率超过96%。移动通讯实现村级单位全覆盖，750千伏超高压输变电工程贯通南北，净化水厂、绿源水库和工业园区水库等建成并投入使用，引哈济党工程即将开工建设。先后建成民族风情园、会展中心、水上乐园、全民健身中心、哈萨克民族博物馆、文化中心、集中供热等一批惠民精品工程，城乡居民享受到了现代城市文明生活。自治县先后被命名为全国“文明县城、卫生县城、园林县城、园林绿化先进集体、农村社区建设实现全覆盖示范单位”，规划项目获得“中国人居环境范例奖”。

社会和谐稳定，人民生活幸福。实现学有所教，率先普及从幼儿园到高中的十五年免费教育，实行高中异地办学，义务教育均衡发展通过国家评估认定，教育教学质量不断提高。实现病有所医，医疗卫生服务体系覆盖城乡，药品实行“零差率”销售，建立城乡居民健康档案。城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险等医疗保障制度城乡全覆盖。实现老有所养，全县养老保险、失业保险、职工医疗保险参保率达100%，将全县年满16周岁的农牧民和城市非职工居民全部纳入养老保险范围，参合率达100%。实现贫有所济，将城乡一体化的低保标准提高至480元，做到了动态管理下的应保尽保。实现住有所居，建立多层次立体式惠及城乡居民的住房保障制度，户均住房面积达到120平方米。实现娱有所乐，城乡公共文化服务体系健全，村级文化活动场所实现全覆盖。文明城镇、文明乡村、文明单位、文明家庭创建活动深入持久开展，全县保持了“无毒、无邪教”成果。昔日逐水草而居的牧民，实现了从住毡房到住高标准住宅，从帐篷流动小学到现代化教学，从马背传书到用上了移动